De Nederlandse Staat is door internetprovider XS4All aangeklaagd om de investeringen die het bedrijf moet doen voor de wettelijke aftapplicht. XS4All investeerde sinds eind 2001 zo'n 500.000 euro om de eigen apparatuur geschikt te maken voor het aftappen van dataverkeer. Verwacht wordt dat dit bedrag de komende jaren nog flink zal oplopen door de toename van het internetgebruik. De provider vindt het onredelijk dat deze kosten bij hemzelf komen te liggen en eist dat de Staat hiervoor opdraait. De aftapmogelijkheid zou slechts nodig zijn voor de opsporing van strafbare feiten en daarom niet in het belang van XS4All zijn, maar voor het algemeen belang.
De Telecommunicatiewet uit 1998 verplicht aanbieders van internet om per 2001 een tapbevel te kunnen uitvoeren. Per tapbevel worden de administratiekosten vergoed, investeringen in apparatuur vallen daar niet onder. In de dagvaarding van XS4All wordt gesteld dat als de stijgende kosten "niet meer opwegen tegen de baten in de vorm van effectievere opsporing" er minder afgetapt zou moeten worden in plaats van de provider op te zadelen met de lasten.
De rechtsgang moet uiteindelijk duidelijk verschaffen over de vraag in hoeverre de Staat de kosten van opsporing kan doorberekenen aan anderen. De complete dagvaarding met de onderbouwing van de kant van de eiser is te downloaden. Als XS4All uiteindelijk aan het langste eind trekt, zal dit ook voor andere providers een mogelijkheid vormen om schadevergoeding te krijgen en in de toekomst de kosten vergoed te krijgen. Dit kan voor de Staat een grotere kostenpost worden als Europese plannen om een bewaarplicht in te stellen voor gegevens werkelijkheid worden.